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海关明确表态,严抓边贸走私!巴沙鱼专项治理座谈会上海召开!

日期: 2018-05-18 浏览人数: 22 来源: 海鲜指南 编辑:

核心提示:5月16日,一场巴沙鱼专项治理工作座谈会在上海食药监局执法总队会议室成功举办,海关代表明确了今后对边贸走私的严格把关。

边贸走私和过度包冰泡药一直以来都是巴沙鱼产业面临的两大问题,随着近年来中国市场需求量的不断上升,问题进一步凸显。为了进一步规范国内巴沙鱼贸易的秩序,促进巴沙鱼产业健康可持续发展,5月16日,一场巴沙鱼专项治理工作座谈会在上海食药监局执法总队会议室成功举办。

来自国家认监委注册部、上海海关、中国出入境检验检疫协会、上海市食药监局、上海市食品安全工作联合会、全球水产养殖联盟(GAA)、国内主要巴沙鱼进口商、供应链企业、餐饮酒店等各界代表悉数出席会议。各方代表就目前国内巴沙鱼产业所面临的问题进行了探讨,共同出谋划策规划产业长久发展之计。

上海是我国主要的海产冻品集散和消费中心,覆盖长三角,辐射全中国。巴沙鱼产业的大型进口商都在此设立公司或办事处。此次会议在上海举办也充分展示了上海在巴沙鱼产业的地理优势。

会议主要围绕巴沙鱼过度包冰泡药和边贸走私两个方面展开,出席会议的大型进口商代表分别为:

上海“安全营养食品供应链平台”运营公司代表 刘爱铭

良品行(上海)供应链管理有限公司总经理 朱冬

上海信豚实业有限公司总经理 李勇、销售总监 洪飞

越南永环中国首席代表、欧肽贡(广州)贸易有限公司总经理 陈新东

上海裕品鲜供应链管理有限公司总经理 鲁营正、华东区销售总监 张卫忠

上海航太食品有限公司总经理 尤文极、办公室主任 许莉

北京东道联盟品牌管理责任有限公司(鱼你在一起)采购总监 赵竹

福建宏升兄弟食品有限公司 林如新

卜蜂进出口贸易(上海)有限公司、蜀海(北京)供应链管理有限公司、上海海天下食品有限公司、海天下网络科技有限公司、优合集团、安徽华祥食品有限公司、陕西永尚进出口贸易有限公司、厦门能龙工贸有限公司等企业代表也参加了会议。

关于边贸走私:

边贸走私即贸易商通过两国地缘相接处的便利,绕过海关的监管,直接将国外的产品运输到中国市场。其危害主要体现在三方面,一方面是逃避了海关的监管,损害国家税收来源;第二方面是没有食品安全保障的产品流通到国内市场对消费者的健康问题将会产生重大的隐患;另一方面是边贸走私产品对国内市场正常秩序的影响巨大,损害正关进口商利益。

巴沙鱼冻品是边贸走私的“重灾区”,2017年以前,市场上高达60%的巴沙鱼产品都是通过灰色渠道进入中国市场,但随着海关等政府部门对边贸的查处、票税改革、增值税率降低等一系列调控举措,目前国内市场的巴沙鱼边贸走私情况得到了很好的控制。

2018年以来,海关总署对水产品贸易的态度由以往的“服务”正在转变为“把关”。“把关”也就意味着政府部门将会对边贸走私问题进行严格的查处和监管。上海海关郝为民处长在会议上明确表示。


随着目前越南原料紧缺,价格上涨等因素的影响下,巴沙鱼边贸走私的态势又出现了回升。上海航太食品有限公司总经理尤文极讲到“货值提升对于边贸走私来说是温床,因为货值高了之后,税费相应就多了,部分进口商就愿意冒风险去走边贸,当巴沙鱼价格低于2美元/公斤的时候,走正关的费用就会比边贸还要低,这时,进口商都愿意做正关。因此,目前巴沙鱼价格上涨的背景下,一些进口商为了节省成本就会铤而走险选择边贸。”

 

上海航太食品有限公司总经理 尤文极(左)与上海信豚实业有限公司总经理 李勇(中)

边贸进口巴沙鱼对国内的市场秩序造成了巨大的损害,正关进口商在边贸产品的恶性竞争下,备受市场压力。“信豚从成立开始就一直坚持做正关巴沙鱼,前几年受到边贸进口商的影响很大,正关产品相比边贸产品没有价格优势,成本更高。后来在2017年海关对国内边贸走私进口商的严查之后,行业内进口商逐渐意识到边贸走私的风险,开始转做正关。我们期待政府机构可以出台相关政策进一步规范产业健康有序发展。”上海信豚实业有限公司总经理李勇表示。

对于边贸走私,现场的参会代表提出了建议海关部门对越南巴沙鱼出口企业实行市场准入机制,对采用边贸渠道进入中国市场的越南巴沙鱼出口工厂采取停止其进入中国市场的措施。

国家认监委注册部周翀处长对此进行了正面的回应:政府部门划定行业红线,其他的依靠经济市场规律自行调控。

 

关于包冰和泡药:

冻品含冰量即行话“包冰”,术语为“镀冰衣”,由于巴沙鱼柳本身特性(质地结构及没有饱和脂肪酸保护),冷冻后产品表面极易风干,使产品损失营养价值及商品价值,镀冰衣5-10%即能起到很好的保护作用。

含水量即“泡药保水度”(简称“泡药”),俗指在巴沙鱼柳加工环节中浸泡保水剂(保水、改善口感、抗氧化),比如STTP(三聚磷酸钠,一种用以巴沙鱼的保水剂)等。

国内巴沙鱼进口商抱团,制定中国巴沙鱼行业标准、建立第三方监管机构

中国是巴沙鱼第一大消费市场,但中国市场在越南工厂心中的重视程度显然不是第一。



良之隆从2012年开始考察越南巴沙鱼,到2013年开始正式进口,属于国内做巴沙鱼比较早的进口商之一。

良品行(上海)供应链管理有限公司总经理朱冬提出了自己对行业的看法:现在巴沙鱼行业有国家标准,但是国标在终端用户使用的过程中,并没有体现其应有的作用。我们倡导相关政府部门可以从终端市场的需求出发,往产业链上端倒推产品标准。同时,加大对终端消费者的教育和引导工作,促进产业往积极的方向发展。建议成立独立的第三方认证体系,规范国内水产品健康可持续发展。将巴沙鱼产品的质量标准进一步提高,改善中国买家的国际市场形象。

裕品鲜供应链管理有限公司是近两年迅速发展起来的巴沙鱼进口商企业,通过资本助力和产业深度布局,目前的进口量已经排在行业前列。作为从建材行业入局生鲜的创业者,裕品鲜供应链管理有限公司表达了他对产业规范发展的建议:“我们建议巴沙鱼行业可以抱团发展,中国市场现在还没有绝对有优势的进口商,当我们向越南工厂提要求的时候,显得力不从心。只有大家一起抱团发展,统一向越南工厂提出要求,提升中国市场的话语权。”


欧肽贡(广州)贸易有限公司总经理 陈新东(左)与上海裕品鲜供应链管理有限公司总经理 鲁营正

在高品质产品方面,越南永环享有国际市场声誉,向来以质量著称市场。在巴沙鱼包冰泡药的乱象之下,欧肽贡(广州)贸易有限公司总经理陈新东提出了自己的想法 :越南的政府和相关机构对巴沙鱼加工技术出台了系列标准,但是,在监管过程中,越南方面也有一些疏漏,造成标准无法全部执行。我们的建议是政府加大对国内买家的监管,促使买家去越南购买符合标准的巴沙鱼产品。

国内市场巴沙鱼的火热,很大一部分原因得益于餐饮市场鱼米饭的快速发展。北京东道联盟旗下鱼米饭品牌“鱼你在一起”是覆盖全国的巴沙鱼餐饮用户,拥有1400多家门店,消耗的巴沙鱼全部是从越南直采购。

北京东道联盟采购总监赵竹在发言中讲到:现在,餐饮渠道已经是越南巴沙鱼销售的主流渠道。从成立到现在,我们已经发展了1400多家门店,从一开始我们就使用正关巴沙鱼,并去越南源头进行直采。作为终端餐饮用户,鱼你在一起一直追求把高质量的健康产品端上百姓的餐桌。但这段时间高价背景下,对我们来说的压力也是很大的。我们呼吁政府部门和越南加工厂都可以提供更多的支持给终端餐饮用户。


第三方监管力量的进入也让产业规范看到了希望

越南现在有超过15家的巴沙鱼企业通过了全球水产养殖联盟(GAA)的最佳水产养殖规范(BAP)多星级认证,涵盖巴沙鱼苗种、饲料、养殖和加工等环节。

全球水产养殖联盟(GAA)亚洲业务拓展总监毕敬桦作为第三方国际认证机构代表与到场嘉宾进行了分享:GAA是国际标准制定过程中参与者,我们的标准涵盖苗种、饲料、养殖场和加工厂等4个环节。BAP(最佳水产养殖规范)对于保水和包冰问题没有明确的规定, 加工企业必须符合当地的法律法规和出口国家的产品标准。我们认为这是一个加工工艺的问题,企业需要在产品外包装上显示保水和包冰的含量,并确保产品的质量安全。

除了呼吁像GAA这样的国际第三方认证机构参与,在国内成立自己的监管机构也是不少代表的想法。

全球水产养殖联盟(GAA)亚洲业务拓展总监 毕敬桦(左)与中国出入境检验检疫协会秘书长 郭京

任何一个产业在发展初期都会面临各种各样的问题,更何况是在中国如此庞大的消费市场面前。在问题面前,国内巴沙鱼产业主要进口商能够和政府部门、协会一起坐下来,坦诚与共,这本身就是一次进步。

消费者需要健康营养的动物蛋白,中国消费者也需要适合中餐烹饪技法的优质原料。巴沙鱼满足了上述需求,从而在中国市场迅速发展,且市场未来还将有发展的容量空间。

进一步保障产品的安全健康和消费者的正确权益是产业目前亟需解决的问题,只有在健康发展的前提下,产业才有希望,企业才有未来,这是关乎产业中每一位业者命运的事,也是关乎消费者食品安全的大事。

团结一致、制定标准、提高市场话语权,这些都不止一次的在会议上被代表们提出。这是一次受到中国巴沙鱼进口商高层重视的会议,我们有信心看到行业的转变。

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关键词: 巴沙鱼专项治理
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