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同中国开打贸易战?美国渔业团体展开激烈辩论,揭开中国水产品出口哪些硬伤?

日期: 2018-05-16 浏览人数: 5 来源: 冻品攻略 编辑:

核心提示:上周五,美国地方保守派团体“南方虾联盟(Southern Shrimp Alliance)”向美国贸易代表(USTR)办公室公开呈交信函,要求美国当局将所有中国进口的水产品纳入“301调查”范畴......

上周五,美国地方保守派团体“南方虾联盟(Southern Shrimp Alliance)”向美国贸易代表(USTR)办公室公开呈交信函,要求美国当局将所有中国进口的水产品纳入“301调查”范畴,并对虾和小龙虾产品征收25%关税。这是继上月路易斯安那州参议员首次提出将中美贸易战扩大至海产品后,美国游说团体的又一次企图激化中美矛盾的行为。

本周一,美国国家渔业研究所(NFI)、太平洋水产加工协会(PSPA)和海上加工企业协会(APA)等三家渔业协会联名上书USTR,敦促特朗普政府慎重出台打击中国水产品进口的政策,避免激怒中国政府致贸易战升级。

南方虾联盟观点认为,中国的水产养殖业乱象丛生,不受管制,违禁药品残留率居世界之首。2002-2017年,因药残问题被食药监局(FDA)退回的中国产品多达1,310批,占退回总数的42%(共3,114批)。今年前四个月,41批中国水产品被FDA退回,占退回总数的91%(共45批)。2017年,美国从中国进口总值26亿美元的水产品,其中10亿美元为养殖水产品,包括对虾、小龙虾、鲶鱼、罗非鱼和鳗鱼等。中国政府缺乏对养殖户的管制,没有任何改善生产的具体举措,还频繁发放出口补贴,制造恶性竞争,严重触犯了“301调查”的相应条款,因此美国政府有必要将所有中国进口水产品纳入“301调查”范畴,限制劣质水产品进入美国市场。

图片截自南方虾联盟向USTR递交的公开信

另一方面,长期从事水产品生产、加工和进出口贸易的美国国家渔业研究所(NFI)、太平洋水产加工协会(PSPA)和海上加工企业协会(APA),强烈反对南方虾联盟这种盲目激进的“对抗性”主张。中国与美国的海产品贸易高度互补,和则共赢,战必两伤。NFI指出,中美贸易格局是历史发展的结果,中美互为最重要的渔业贸易伙伴,若撇弃了中国,世界没有任何一个国家能替代其位置。对中国水产品加征关税必然激怒中国政府,倘若中方对美国出口水商品征税,将对阿拉斯加和新英格兰地区的渔业造成灾难性打击,影响42%以上渔业工作者的就业。

APA称,中国市场为阿拉斯加创造了7万个工作岗位,每年贡献8.35亿美元经济收入。当前,中国对美国原产进口海鲜征收10%关税和11%增值税。美国政府应积极与中国交涉谈判,争取降低关税以刺激海产品出口,而不是加码对抗、互抬关税。中国消费者对优质水产品的需求与日俱增,只要中国能降低关税门槛,美国优质水产品便很容易在中国市场发挥出竞争优势,对产业是极大的利好消息。

PSPA附和上述说法。挪威、南美洲等出口国家都在积极与中国展开谈判,争取早日签订自由贸易协定,此刻与中国叫板,便是与主流趋势背道而驰,自断臂膀。如果美国政府考虑与中国坐下来谈判,重新商议进出口关税,PSPA表示将全力给与支持。

5月15日当天,“301调查”委员会已就南方虾联盟的申请议题在华盛顿展开了一场听证会,5月22日将再次听取NFI等组织的反驳性意见。“301调查”委员会的最终结论直接影响美国政府对中国进口水产品的相关政策发布。

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